Um Platz für Kinder zu schaffen, sind alleinstehende männliche Asylbewerber in Belgien vorübergehend nicht mehr willkommen. Was nicht erlaubt ist, aber Belgien wird wahrscheinlich damit durchkommen. Migrationsforscherin Carolus Grütters erklärt warum.

1. Was ist los?

Genau wie in den Niederlanden gibt es in Belgien nicht genügend Übernachtungsmöglichkeiten und auch Belgien befürchtet eine neue Krise, wenn es kälter wird und es keine Übernachtungsmöglichkeiten mehr gibt. Der belgische Staatssekretär für Migration hat daher entschieden, dass alleinstehende männliche Asylbewerber vorübergehend nicht mehr untergebracht werden.

Ob Mann, Frau, jung oder alt, alle Asylbewerber haben das Recht auf Aufnahme und Unterbringung in einer Aufnahmeeinrichtung. Darauf haben sich die europäischen Länder untereinander geeinigt. Dies ist in den Niederlanden, aber auch in Belgien der Fall. Allerdings werden die Regeln nicht eingehalten. Belgien wurde dafür in den letzten zwei Jahren bereits 8.000 Mal verurteilt, aber das ist dem Land egal.

2. Ist es zulässig, was Belgien jetzt tun will?

„Das verstößt gegen europäische Vorschriften. Und insbesondere gegen die Aufnahmerichtlinie. Die Aufnahmerichtlinie schreibt vor, dass, wenn jemand an die Tür klopft und sagt: ‚Ich beantrage Asyl‘, diese Person in den Warteraum eingelassen wird. Und wir prüfen, ob das jemand ist.“ Anspruch auf Asyl haben.

„Während des Wartens steht jemand an der Rezeption. Die Empfangsrichtlinien geben nicht explizit an, wie viele Quadratmeter eine Person haben soll, aber es wird in der Zusammenfassung gesagt, dass es sich um einen einigermaßen anständigen Empfang handeln soll.“ Man muss sich also um jemanden kümmern.

3. Wird Belgien es schaffen?

„Ich fürchte schon“, sagt Grütters. Und das auch im europäischen Kontext, meint Grütters. „Ich denke, dass im Moment zu viel los ist, als dass die Europäische Kommission darüber nachdenken könnte, sich darüber keine Sorgen zu machen.“

Schließlich würden viele Länder Dinge tun, die im Bereich Migration nicht erlaubt seien, sagt Grütters. „Und auch die EU-Kommission könnte hinterfragen, ob alles nach den Vereinbarungen läuft.“ Es würde einen ganzen Arbeitstag dauern, bis die Kommission alle Mitgliedstaaten überprüft hätte. „Und ich glaube, daran wollen sie sich jetzt nicht die Finger verbrennen.“

4. Glauben Sie, dass in Belgien weniger alleinstehende Männer Asyl beantragen werden?

„Absolut nicht.“

5. Glauben Sie, dass diese Flüchtlinge dann in die Nachbarländer Belgiens wie Deutschland und die Niederlande gehen werden?

„Ja, das habe ich erwartet. Ich wäre nicht überrascht.“ Und das könne zu einer Sondersituation führen, sagt Grütters. „Stellen Sie sich vor, Sie beantragen Asyl in Belgien und denken: Es läuft nicht gut, und Sie fahren nach Amsterdam oder Berlin, dann wissen wir, dass Sie in Belgien Asyl beantragt haben. Wenn Sie einmal irgendwo Asyl beantragt haben, dann sind Sie es.“ Im System.“

„Und dann sagen sie zum Beispiel in Berlin, dass du nicht hier sein sollst. Dann sehen die Dublin-Bestimmungen vor, dass du in das Land zurückgeschickt wirst, in dem du zuerst Asyl beantragt hast.“ Und das kann eine interessante rechtliche Frage aufwerfen, denn kann man jemanden zurückschicken, wenn man weiß, dass er dort nicht betreut wird?

Anwälte können diesen Fall übernehmen, der dann von einem Richter behandelt werden muss.

6. Wie ist die Aufnahme von Asylbewerbern in den Niederlanden?

Obwohl in diesem Sommer niemand außerhalb von Ter Apel geschlafen hat, mangelt es nach Angaben der Zentralstelle für die Aufnahme von Asylbewerbern (COA) immer noch an Aufnahmeplätzen. Mehrere Unsicherheiten können zu Problemen führen. Wenn beispielsweise mehr Asylbewerber in den Niederlanden ankommen als erwartet.

In diesem Jahr war der Zustrom bislang geringer als erwartet, was hilfreich ist. Auch die Überlaufstelle in Assen trägt dazu bei, Außenschwellen zu verhindern. In der Halle, in der etwa 500 Menschen Platz finden, werden die Bewohner von Ter Apel einige Tage lang betreut. Anschließend kehren sie für die nächsten Etappen nach Ter Apel oder Budel zurück.