UN-Verträge

„Deutschland bekennt sich zu Verträgen, die den Vertrieb von Cannabis nur für medizinische und wissenschaftliche Zwecke erlauben“, erklärt der Drogenpolitik-Historiker Arjan Nuijten.

Dass Cannabis nur auf diese Weise verwendet werden darf, ist beispielsweise in verschiedenen Verträgen der Vereinten Nationen festgelegt. Auch auf europäischer Ebene gibt es ein Rahmengesetz aus dem Jahr 2004, das besagt, dass es illegal ist, Cannabis und andere Drogen zu produzieren, zu vermarkten und zu besitzen, wenn Sie nicht gesetzlich dazu berechtigt sind.

Die Niederlande halten sich nicht an die Regeln

„Aber noch nicht alle Länder glauben daran. Es gibt zum Beispiel Länder wie Kanada, denen das egal ist“, sagt Nuijten. Cannabis ist dort seit Oktober 2018 legal. „Uruguay hat Cannabis ebenfalls vollständig legalisiert und die Vereinigten Staaten haben Staaten, die Cannabis legalisiert haben.“

In den Niederlanden halten wir uns nicht genau an die Regeln, denen wir uns einst verschrieben haben. „Wir sagen eigentlich, dass wir die Verträge respektieren, indem wir Cannabis nach dem Opiumgesetz strafbar machen“, sagt Nuijten. „Aber gleichzeitig haben wir eine Art Toleranzausnahme. Das International Narcotics Control Board sagt auch, was wir tun, ist nicht sehr freundlich.“

Ausnahmestellung

Deutschland will deshalb die Regeln respektieren. Laut Nuijten hat das Land zwei Möglichkeiten, Cannabis zu legalisieren. „Sie können sich internationalen Regelungen entziehen und sich zum Beispiel mit einer bestimmten Ausnahmestellung neu anmelden.“ Aber Nuijten erwartet das nicht von Deutschland. „Die Länder wollen keine Verträge kündigen, weil das dann gegen internationale Abkommen verstoßen würde und darauf basiert eigentlich unsere internationale Rechtsordnung.“

Eine andere Möglichkeit ist, dass sie den Vertrag nicht kündigen, sondern tun, was sie wollen. „Zum Beispiel, dass Deutschland sich dann aus einer Position der Stärke mit Public-Health-Argumenten wehren würde.“ Laut Brandsma wird es noch einige Zeit dauern, bis wir wissen, was mit der deutschen Legalisierung von Cannabis passieren wird. „In den nächsten Jahren wird nicht viel passieren. Die Diskussion in Deutschland läuft schon so lange, dass ich sehr gespannt bin, ob sie weitergeht.“