Die Innenminister der 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union trafen sich am Donnerstag, um zu versuchen, eine schwer fassbare Einigung darüber zu erzielen, wie die Verantwortung für die Aufnahme von Flüchtlingen und Migranten geteilt werden soll.
Ein vorläufiges Abkommen liegt auf dem Tisch, nach Jahren des verheerenden Streits zwischen den EU-Mitgliedstaaten, seit ihre Zusammenarbeit im Jahr 2015 zusammenbrach, als mehr als eine Million Menschen – größtenteils auf der Flucht vor dem Krieg in Syrien – das Mittelmeer überquerten.
„Wir haben schon lange viele Gespräche geführt. Es ist wichtig, dass wir zu einer Einigung kommen“, sagte die deutsche Innenministerin Nancy Faeser zu Beginn der Gespräche. „Wir können Migration nur gemeinsam als EU als Ganzes angehen.“
„Der Kompromiss, der auf dem Tisch liegt, ist für Deutschland sehr schwierig“, sagte sie. „Ich denke, es gibt ein gemeinsames Verständnis, das zu einer Einigung führen kann, aber nicht um jeden Preis.“
Das erwartete Abkommen würde es Ländern, die keine illegalen Migranten und Flüchtlinge aufnehmen möchten, die ad hoc nach Europa kommen, ermöglichen, ihren Aufnahmeländern stattdessen mit Geld, Material oder Personal zu helfen.
Für Menschen, bei denen es unwahrscheinlich ist, dass sie Asyl erhalten, würde ein neues beschleunigtes Grenzverfahren eingeführt, um zu verhindern, dass sie jahrelang in der EU verweilen, bevor sie gezwungen werden, die EU zu verlassen, nachdem ihr Antrag abgelehnt wurde.
Ein hochrangiger EU-Diplomat, der an der Vorbereitung der Gespräche beteiligt war, sagte, er sehe eine „reale Chance“ auf eine Einigung.
Die oberste Einwanderungsbeauftragte der EU, Kommissarin Ylva Johansson, sagte, die Verhandlungen seien „ein Marathon“ gewesen und erwarte, dass die Minister bei den Gesprächen am Donnerstag in Luxemburg die Zielgerade abschließen.
Gérald Darmanin aus Frankreich hoffte, dass ein Kompromiss es „der Europäischen Union und den Mitgliedstaaten ermöglichen wird, Antworten auf die öffentliche Meinung zu Migrationsfragen zu geben, die sehr wichtig sind.“
Seit fast zehn Jahren tauschen sich die EU-Länder über den Umgang mit Neuankömmlingen aus. Sie haben sich dafür eingesetzt, die illegale Einwanderung einzudämmen, und nach UN-Angaben kamen im vergangenen Jahr weniger als 160.000 Seemigranten in dem Block mit einer halben Milliarde Menschen an.
Südliche Länder wie Italien und Griechenland fordern seit langem mehr Hilfe, während wohlhabende Zielländer wie Deutschland und Schweden sich weigern, alle Migranten aufzunehmen.
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Es kam zu Feindseligkeiten, als östliche EU-Länder wie Polen und Ungarn sich weigerten, Menschen aus dem Nahen Osten und Nordafrika, hauptsächlich Muslime, aufzunehmen. Rechte und populistische Parteien befeuerten die Debatte im gesamten Block mit einwanderungsfeindlicher Rhetorik.
„Man kann immer noch in jedem Mitgliedsstaat jede Wahl zum Thema Migration gewinnen und verlieren. Das zeigt, wie kontrovers dieses Thema ist“, sagte der Spitzendiplomat der EU.
Faeser sagte, Menschen aus Ländern mit hohen Asylantragsquoten wie Afghanistan oder Syrien würden nicht von dem Verfahren erfasst, und Berlin wolle Personen unter 18 Jahren von der strengeren Behandlung ausnehmen.
Kritiker sagen, dass der beschleunigte Grenzprozess zu noch mehr überfüllten und unzureichenden Flüchtlingslagern in der Nähe der EU führen würde, wodurch die Gefahr einer Wiederholung der tragischen Szenen bestünde, die wir vor einigen Jahren auf dem Höhepunkt der Krise auf den griechischen Inseln erlebten Mittelmeerraum.
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