Dies geht aus Dokumenten hervor, die Anfang dieses Monats vom Ministerium veröffentlicht wurden.

Das Ministerium für Wirtschaft und Klimapolitik hat Kommunen und andere öffentliche Institutionen gezwungen, ihre Gasverträge mit Gazprom zu kündigen, da sie dies gemäß den europäischen Sanktionen gegen Russland tun mussten. Diese Verträge liefen mit einer niederländischen Tochter des deutschen Gazprom-Ablegers, die der deutsche Staat im Frühjahr übernommen hatte.

Die Deutschen versprachen, dass kein Geld mehr nach Russland fließen würde, und dachten daher – wie viele öffentliche Institutionen -, dass diese Verträge fortgesetzt werden könnten, aber EZK hielt daran fest. Offiziell waren die Aktien noch in russischer Hand.

Diplomatische Reihe

Im Sommer führte dies den Dokumenten zufolge zu einem diplomatischen Streit zwischen den Nachbarländern. Die niederländische Gazprom-Niederlassung, die von den Deutschen inzwischen in SEFE (Securing Energy for Europe) umbenannt wurde, akzeptierte nicht, dass die Kommunen ihre Verträge kündigen. Das Unternehmen drohte mit exorbitanten Bußgeldern wegen Vertragsbruchs, was die Kommunen noch mehr in Bedrängnis brachte.

Gazprom Niederlande in deutscher Hand

Niederländische Unternehmen und Regierungen, die in den letzten Jahren Gasverträge mit Gazprom abgeschlossen haben, taten dies über eine niederländische Tochtergesellschaft des Unternehmens. Diese niederländische Niederlassung war wiederum eine Tochtergesellschaft der deutschen Niederlassung Gazprom Germania.

Die Bundesregierung hat im April dieses Jahres Gazprom Germania übernommen. Von da an war die Bundesregierung sowohl für Gazprom Germania als auch für den niederländischen Zweig verantwortlich.

Inakzeptabel

„Dass Gazprom NL an niederländische Regierungen appelliert, ist für EZK nicht akzeptabel“, schrieben Beamte Anfang August an den Minister. Es wurde beschlossen, die Deutschen zu kontaktieren, um das Problem zu lösen, aber so, dass weder Deutschland noch die Niederlande ihre Innenpolitik anpassen müssten.

Das bedeutete Spießrutenlauf, da die Niederlande davon überzeugt waren, dass der Geldtransfer an Gazprom ein Verstoß gegen die Sanktionen war, während die Deutschen gerade 10 Milliarden in Gazprom Deutschland gepumpt hatten, um das Zelt über Wasser zu halten.

Erster Versuch mit weicher Hand

Am 2. August geht ein Schreiben an das Bundeswirtschaftsministerium mit der Bitte, gemeinsam eine Lösung zu finden. Die Niederlande versuchten sogar, Deutschland davon zu überzeugen, dass die Beendigung der Verträge auch Gazprom Germania und damit dem deutschen Staat zugutekäme.

Nach der deutschen Machtübernahme wurde Gazprom Germania selbst von Russland sanktioniert, sodass keine Kubikmeter russisches Gas mehr zum Unternehmen fließen.

Gazprom Germania musste daher extrem teures Gas (auf Kosten der deutschen Steuerzahler) anderswo einkaufen, um es dann unter anderem an niederländische Kommunen deutlich günstiger zu liefern. Ein Vertrag mit Gazprom war damals in gewisser Weise die beste Garantie dafür, dass kein russisches Gas gekauft wurde und es auch noch billig war. Trotzdem hielt EZK fest.

Am 8. August wurde eine weitere E-Mail nach Deutschland gesendet, da noch keine Antwort kam. 10. August: eine weitere „süße Erinnerung“, dass die Niederlande ungeduldig auf eine Antwort warten.

finsterer Brief

Einen Tag später war das Maß komplett voll. Das Ministerium schickte am 9. August einen grimmigen Brief mit einer unmissverständlichen Drohung nach Deutschland. Er sagt, es sei „dringend vorzuziehen“, eine gemeinsame Lösung zu finden, aber die Zeit laufe davon.

Anschließend drohte das Ministerium damit, Optionen für die niederländische Gazprom-Tochter zu prüfen, um den EU-Sanktionen nachzukommen, wobei eine strafrechtliche Verfolgung eine der Optionen sei.

Zweitens hat das Ministerium damit gedroht, öffentlich mitzuteilen, dass alle niederländischen Regierungen immun gegen jegliche Anschuldigungen sind, dass SEFE auf sie schießt. „Vor dem Börsengang hoffen wir jedoch sehr, eine mögliche Lösung zwischen unseren Abteilungen zu finden.“

Schließlich gaben die östlichen Nachbarn nach. Am 18. August stellte sich nach einem weiteren Treffen heraus, dass SEFE bei der Auflösung der Verträge kooperieren würde.

alles umsonst

Noch schmerzlicher ist, dass der Streit am Ende umsonst war. Als Anfang September Dutzende öffentlicher Einrichtungen unter Druck ihre Verträge gekündigt hatten, nahm das Ministerium dennoch seine Arbeit auf. Die Institutionen konnten zumindest ein paar Monate verschnaufen, während das Ministerium versuchte, zusätzliche Informationen aus Brüssel zu sammeln, um herauszufinden, ob es die Sanktionsbestimmungen richtig auslegt.

Auswärtige Angelegenheiten sahen kein Problem

Bemerkenswert ist auch, dass die Anwälte des Außenministeriums in einer ganz anderen Position waren als die von EZK. Die Rechtsabteilung dieses Ministeriums kam Ende Juli zu dem Schluss, dass die Verträge mit Gazprom Germania aufgrund der formalen Eigentumsverhältnisse nach dem Wortlaut des Gesetzes nicht in Frage kommen könnten, diese Auslegung aber nicht zutrifft gerecht zu werden, dass die Bundesregierung inzwischen zu Wort kommt.

„Solange die Bundesnetzagentur de facto die Kontrolle über Gazprom Germania hat und nicht über russische Staatsangehörige/Unternehmen, Körperschaften oder Körperschaften mit Wohnsitz in Russland, wir glauben jedoch, dass keine Einwände gegen die Vergabe von Aufträgen oder Konzessionen an Gazprom Germania bestehen.“

„Schließlich sollen die Eigentumskriterien in dieser Bestimmung verhindern, dass russische Personen/Organisationen weiterhin von einer Ausschreibung durch die mit diesem Eigentum verbundenen Kontrollrechte profitieren.“

lieber Witz

Am Ende beschließt die Bundesregierung die SEFE komplett zu verstaatlichen, woraufhin die Anteile nicht mehr in russischer Hand sind und somit die Sanktionen sowieso entfallen.

Dies führt zu einem enormen Ausgabenposten für die niederländische Regierung. Ein offizielles Memorandum zeigt, dass die Entschädigung öffentlicher Einrichtungen, weil sie zu Unrecht einen viel teureren Vertrag abschließen mussten, bereits für die Monate Oktober bis Dezember zweistellige Millionenkosten kosten wird.

Die Kosten könnten weiter steigen, da viele Kommunen günstige Verträge hätten, die auch nach dem 1. Januar weiterlaufen würden.