Deutsche Exporte in die Nachbarländer Russlands schüren Ängste vor einer Umgehung der Sanktionen

Die deutschen Exporte in die Nachbarländer Russlands sind im ersten Quartal erneut stark gestiegen, was Befürchtungen nährt, dass Reexporte von Waren aus Nachbarländern Russland dabei helfen könnten, den Sanktionen nach Moskaus Krieg in der Ukraine zu entgehen.

Der Wert der deutschen Exporte nach Russland selbst sank im Januar-März im Vergleich zum Vorjahreszeitraum aufgrund strenger Handelsbeschränkungen der Europäischen Union und anderer Mächte um mehr als 47 %.

Laut einer Reuters-Analyse auf der Grundlage von Daten des deutschen Statistikamtes stiegen die deutschen Exporte nach Kirgisistan jedoch um 949 % auf 170 Millionen Euro (187,14 Millionen US-Dollar).

Obwohl der Wert relativ gering war, stiegen die deutschen Exporte nach Georgien um 92 %, während die nach Kasachstan um 136 %, nach Armenien um 172 % und nach Tadschikistan um 154 % zunahmen.

Der Anstieg des Handels, der im vergangenen Jahr ebenfalls stark zunahm, nachdem Russland am 24. Februar 2002 in die Ukraine einmarschierte, wird die Befürchtungen verstärken, dass sanktionierte Waren weiterhin nach Russland gelangen, nachdem sie von Händlern aus Nachbarstaaten weiterverkauft wurden.

„Wie sonst sind solche Wachstumsraten zu erklären?“ sagte Gabriel Felbermayr, Handelsexperte und Präsident des Österreichischen Instituts für Wirtschaftsforschung (WIFO).

Auf ihrem Gipfel in Japan in dieser Woche werden die Staats- und Regierungschefs der Gruppe der Sieben (G7) darüber diskutieren, wie sie einen noch härteren Ansatz gegenüber Russland verfolgen können, einschließlich der Beendigung der Sanktionen, die von Drittstaaten aufgehoben werden.

Ein elftes EU-Sanktionspaket, über das derzeit verhandelt wird, wird sich auch gegen Einzelpersonen und Länder richten, die bestehende Handelsbeschränkungen umgehen.

„Eine Umgehung der Sanktionen gegen Russland ist inakzeptabel“, sagte Bundesfinanzminister Christian Lindner am Dienstag in Brüssel.

Der Kampf gegen Reexporte wird jedoch durch sich überschneidende Zoll- und Handelsabkommen zwischen Ländern erschwert, die nicht alle Unterzeichner westlicher Sanktionsregime sind.

„Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisistan befinden sich in einer Zollunion mit Russland“, sagte Felbermayr vom Wifo.

„Das bedeutet, dass sie ein gemeinsames Zollsystem für Drittländer haben und was von der EU nach Kirgisistan geht, kann ohne weitere Kontrollen oder Zölle an Russland zurückverkauft werden.“

DRUCK ERHÖHEN

Insbesondere die Exporte von Kraftfahrzeugen und Autoteilen nach Kirgisistan stiegen im ersten Quartal an und stiegen von einer sehr kleinen Basis um über 4.000 % auf über 84 Millionen. Auch die Exporte von Metallprodukten, Chemikalien und Bekleidung stiegen um jeweils mehr als 1.000 %.

Dies folgt auf eine Versechsfachung der deutschen Exporte nach Kirgisistan im vergangenen Jahr nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022. Auch die Exporte von „Made in Germany“-Produkten in andere russlandnahe Länder stiegen im vergangenen Jahr.

Auch die deutschen Exporte in die Türkei, die als weiterer Warenweg nach Russland gilt, stiegen im ersten Quartal um fast 37 % auf fast 8 Milliarden Euro, während die deutschen Exporte insgesamt um 7,4 % stiegen.

Die Türkei befindet sich in einer Zollunion mit der EU.

„Industrieprodukte können daher zollfrei aus der EU in die Türkei eingeführt werden“, sagte Felbermayr. „Aber weil die Türkei sich nicht an EU-Sanktionen beteiligt, werden EU-Waren von dort nach Russland exportiert.“

Gleiches gilt für Importe aus der Türkei nach Deutschland. Es könnte erhebliche Mengen russischer Komponenten enthalten, ohne dass die EU viel dagegen tun könne, sagt Felbermayr.

Unter dem Druck der G7 stimmte die Türkei Anfang des Jahres zu, den Transit westlicher Waren nach Russland zu stoppen, die aufgrund von Sanktionen verboten waren.

Washington hat den diplomatischen Druck auf Länder und Privatunternehmen auf der ganzen Welt erhöht, um sicherzustellen, dass die Sanktionen umgesetzt werden.

Ein hochrangiger EU-Beamter sagte gegenüber Reuters, dass europäische Unternehmen auch sicherstellen müssen, dass sie wissen, wer der Endverbraucher der von ihnen exportierten Waren ist, sonst riskieren sie, Sanktionen zu umgehen.

„Wenn Sie plötzlich sehen, dass Waren, die Ihr Unternehmen zuvor nach Russland verkauft hat, exponentiell in ein Drittland exportiert werden, sollten Sie sich meiner Meinung nach fragen, ob Sie dabei helfen, Sanktionen zu umgehen“, sagte der Beamte.

(1 $ = 0,9084 Euro)

Mariele Geissler

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