Am 21. Mai brachte die Likud-Partei von Premierminister Benjamin Netanjahu einen Gesetzentwurf ein, der israelischen Organisationen, die Gelder von ausländischen Staaten oder internationalen Organisationen wie den Vereinten Nationen und der Europäischen Union erhalten, einen schweren Schlag versetzt. Ihnen wird die Vereinseigenschaft entzogen, was zur Folge hat, dass sie ausländische Zuwendungen versteuern müssen, und zwar nicht nur in geringem Umfang: nicht weniger als 65 %. Der Vorschlag steht für nächsten Sonntag auf Netanyahus Kabinettsagenda. Dies berichtet die israelische Tageszeitung Haaretz.

„Ausländische Einmischung“

Der Vorschlag richtet sich an Organisationen, die sich in der „öffentlichen Interessenvertretung“ engagieren. Dazu gehört die Ansprache von Regierungen, die Bereitstellung von Rechtsbeistand und der Einsatz bezahlter Werbung, um auf ein bestimmtes Thema aufmerksam zu machen. In der Begründung des Vorschlags werden diese Aktivitäten als „Einmischung in die rechtlichen Angelegenheiten, die Politik, die Regierungspolitik und die öffentliche Meinung Israels“ beschrieben. Die Subventionen würden einer „ausländischen Einmischung in die israelische Demokratie“ gleichkommen, die durch Steuern eingedämmt werden sollte.

In der Praxis sind Organisationen betroffen, die sich für Frauen, Minderheiten, das Klima und gute Regierungsführung einsetzen. Menschenrechtsorganisationen wie z B’Tselem, das Schweigen brechen, Ja Din und das Neuer israelischer Fonds. Ihre Aktivitäten – insbesondere ihr Widerstand gegen das illegale Besatzungs-, Siedlungs- und Apartheidregime Israels – fallen in erster Linie in den Geltungsbereich des Gesetzentwurfs. Und sie sind stark auf Zuschüsse ausländischer Regierungen und internationaler Organisationen angewiesen.

Abrechnung mit kritischen Organisationen

Das kaum verhüllte Ziel des Vorschlags besteht darin, diese „linken“ Organisationen zu unterdrücken. Es ist auffällig, dass der Vorschlag nicht gilt für Organisationen, die Spenden von ausländischen Unternehmen, Institutionen und Einzelpersonen erhalten. Viele rechte religiöse Organisationen leben von diesen privaten, meist amerikanischen Spenden.

Gerade liberale und demokratiefreundliche Organisationen wie B’Tselem haben Anspruch auf Zuschüsse von Staaten wie den Niederlanden und Gremien wie der EU und den Vereinten Nationen. Die vielen israelischen Organisationen, die sich verpflichtet haben, die Kolonisierung und „Judaisierung“ der besetzten Gebiete voranzutreiben, tun dies nicht. So entstanden die berühmten Prokolonisierungsorganisationen Ir David (Elad), Ateret Cohanim und das Kohalet-Politikforum Finanzen durch anonyme private Kreditgeber. Für diese Zahlungsströme sind in der Rechnung keine Beschränkungen vorgesehen.

„McCarthyismus“

Der Gesetzentwurf ist der Höhepunkt eines langen Prozesses der Untergrabung der kritischen Zivilgesellschaft. Organisationen, die demokratische Werte und Menschenrechte fördern und sich gegen die Besatzung aussprechen, werden in Israel seit Jahren ausgebremst und geschwärzt wie „Verräter‚ und ‚ausländische Agenten‘. Unter Netanjahus sechstem Kabinett, das im Dezember sein Amt antrat, erreicht dieser Prozess nun ein Stadium, in dem sie finanziell untergraben und ihre ausländischen Unterstützer vom Spielfeld ausgeschlossen werden.

Haaretz spricht in seinem Kommentar von McCarthyismus, eine Anspielung auf die berüchtigte McCarthy-Ära des letzten Jahrhunderts. Während dieser Zeit mussten US-Beamte erklären, dass sie keine Mitglieder der Kommunistischen Partei oder anderer „subversiver Gruppen“ seien. Wer auch immer es war, hat seinen Job verloren. Die Zeitung zieht auch einen Vergleich mit antidemokratischen Entwicklungen in Russland, Ungarn und Polen.

„Antisemitische Organisationen“

Der Gesetzentwurf wurde vom Likud-Abgeordneten Ariel Kallner entworfen. Derselbe Kalner Bekanntmachung hat vor zwei Monaten eine Kampagne gestartet, um gegen 70 „linke und linksextreme“ israelische NGOs vorzugehen, die „nach der internationalen Definition der IHRA antisemitisch“ sind. Damit unterstreicht er unnötigerweise den destruktiven Charakter dieser Definition. Als Beispiel nannte er eine „antisemitische Organisation“. das Schweigen brechendie berühmte Organisation von Veteranen, die sich gegen die Besatzung aussprechen.

Der Vorschlag ist Teil des von Premierminister Netanyahu beschlossenen Plans Koalitionsvertrag mit der rechtsextremen Partei Otzma Yehudit (Jewish Force) von Itamar Ben-Gvir, dem derzeitigen Minister für nationale Sicherheit, der bereits wegen Unterstützung einer Terrororganisation verurteilt wurde. Der Vorschlag muss noch vom Kabinett und vom Parlament geprüft werden, aber es bestehen kaum Zweifel, dass er in beiden Fällen mit einer Mehrheit rechnen kann.

Die Untergrabung der Rechtsstaatlichkeit und die Beseitigung kritischer gesellschaftlicher Opposition gehen Hand in Hand.

Interessanterweise wird es am Ende zweifellos vom Obersten Gerichtshof geprüft werden, der es guten Gewissens nicht genehmigen kann. Die große Frage ist jedoch, ob das Gericht bis dahin noch über diese Befugnis verfügen wird. Die Reduzierung des Justizsystems durch massive „Rechtsreformen“ ist eines der Hauptziele der israelischen Regierung. Die Untergrabung der Rechtsstaatlichkeit und die Beseitigung kritischer gesellschaftlicher Opposition gehen Hand in Hand.

Palästinensische Gebiete

Eine weitere Entwicklung, an der die israelische Regierung arbeitet, ist relevant: die de jure Annexion der besetzten palästinensischen Gebiete. Sollte israelisches Recht für die besetzten Gebiete für anwendbar erklärt werden, würde das neue Gesetz auch für palästinensische zivilgesellschaftliche Organisationen gelten, die ausländische Mittel erhalten, warnt ein israelischer Menschenrechtsanwalt Italien Epshtain.

Israel versucht seit Jahren, die palästinensische Zivilgesellschaft zu eliminieren. Im Oktober 2021 wurden sieben palästinensische NGOs als „Terrororganisation“ eingestuft. Obwohl es nicht den geringsten Beweis für diese Anschuldigung gibt, wurden ihre Büros im August 2022 von der israelischen Armee geplündert und geschlossen. Das niederländische Kabinett ließ sich so unter Druck setzen, dass es seine Subventionen an die palästinensische Landwirtschaftsorganisation UAWC für zweifelhaft kündigte Gründe dafür.

Niederlande: „tiefe Sorge“

In Nachahmung Von Seiten der Vereinigten Staaten und verschiedener europäischer Regierungen brachten die Niederlande über ihren Botschafter in Tel Aviv, Hans Docter, ihre „tiefe Besorgnis“ über den israelischen Gesetzentwurf zum Ausdruck. Es würde nicht in eine „liberale Demokratie“ passen, schrieb der Botschafter auf Twitter. Wahrlich, aber die zugrunde liegende Annahme, dass Israel ohne den schlechten Vorschlag eine liberale Demokratie wäre, zeugt von Weltfremdheit oder, was wahrscheinlicher ist, von der mangelnden Bereitschaft, den Tatsachen ins Auge zu sehen. Ein Staat, der gesetzlich festgelegt dass nur seine jüdischen Einwohner vollwertige Staatsbürger sind und das darüber hinaus seit 56 Jahren ein brutales Besatzungsregime ausübt, ist keine liberale Demokratie.

Die jeweils zum Ausdruck gebrachte niederländische „Besorgnis“ hatte nie Wirkung. Tatsächlich fungiert das Mantra der „Besorgnis“ in der Praxis als Fassade, um Israels Besatzungs-, Unterdrückungs- und Apartheidpolitik aufrechtzuerhalten. Und sogar erfreulich, wie jüngst mit der Vertiefung der militärischen Zusammenarbeit mit Israel geschehen ist. Gerade diese Strategie gibt Anlass zu ernster Sorge. Deshalb setzt sich das Rights Forum dagegen ein.

Amerikanische Opposition

Es ist jedoch nicht völlig ausgeschlossen, dass die Rechnung beschädigt ist. Grund dafür ist nicht die Besorgnis der Niederlande, sondern die ungewöhnlich scharfe Kritik aus Deutschland und insbesondere der Biden-Regierung. Es hat 250 Millionen US-Dollar für Organisationen bereitgestellt, die den israelisch-palästinensischen Dialog und die palästinensische Wirtschaftsentwicklung fördern. Der größte Teil dieses Betrags würde in die Staatskasse Israels fließen, wenn das Gesetz verabschiedet würde.

Heftige deutsche und amerikanische Kritik weckt laut Berichten Zweifel an Netanyahu Israelische Medien Freitag. Es ist unklar, ob das bedeutet, dass er bereit ist, den Vorschlag bis auf weiteres einzufrieren. Sicher ist, dass ihm eine harte Konfrontation mit seinen Koalitionspartnern bevorsteht.