Es ist sicherlich ein Kompromiss, aber es ist zweifelhaft, dass es auch ein Urteil Salomos ist. Trotz Einwänden von sechs Ministern, seinen eigenen Geheimdiensten und der Europäischen Kommission beschlossen Bundeskanzler Olaf Scholz kündigte an, dass der chinesische Staatskonzern Cosco 24,9 Prozent an einem Containerterminal im Hamburger Hafen kaufen könnte. Indem Cosco die ursprünglich geplanten 35 % nicht gewährt, trägt es teilweise den Bedenken der Gegner Rechnung.
Das geringere Interesse sollte verhindern, dass das chinesische Unternehmen den Stichentscheid erhält und Direktoren stellen darf. Nach Angaben des Bundeswirtschaftsministeriums wäre eine „Gefahr für die öffentliche Ordnung und Sicherheit“ eingetreten, doch die Beteiligung werde nun „auf eine reine finanzielle Beteiligung reduziert“.
Kokosnuss Interessen hat in mehreren europäischen Häfen, von Rotterdam bis ins griechische Piräus. Auch andere chinesische Konzerne halten Anteile an europäischen Terminals. Für Peking sind diese Häfen Teil der chinesischen „maritimen Seidenstraße“, die die wirtschaftlichen Beziehungen stärken soll. Cosco hat Europa durch jahrelanges Vertrauen auf seine Position vor vollendete Tatsachen gestellt. Das wurde deutlich, als Hamburgs Bürgermeister Peter Tschentscher den Deal verteidigte ausgesprochen. Ohne die Vereinbarung würde dem Hamburger Hafen ein „wettbewerbswidriger Nachteil“ gegenüber Rotterdam und Antwerpen entstehen.
Die damit implizierte Abhängigkeit von China ist jedoch mehr als eine wirtschaftliche Tatsache. Diese Beteiligung erhöht die Notwendigkeit für die Bundesregierung, gute Beziehungen zu China zu pflegen. Dies verringert die Möglichkeit, Peking kritisch gegenüberzustehen, obwohl es allen Grund dazu geben könnte. Denken Sie an die Notlage der Uiguren. Oder die illegalen chinesischen Polizeistationen in europäischen Städten, von denen sich auch eine in Frankfurt befindet. Auch Deutschland und Europa müssen sich fragen, welche Macht ihnen noch bleibt, wenn China Taiwan annektieren will?
Darüber hinaus gibt es ein Sicherheitsproblem, das nicht durch die Reduzierung des Eigentumsanteils von Cosco angegangen wurde. Der Hafen ist eine kritische Infrastruktur – ein Knotenpunkt für Warenströme und ein Speicher für Daten über diese Ströme. Der Zugang zu solchen Daten, beispielsweise über Technologie, Verteidigungsgüter und kritische Rohstoffe, kann für China von strategischer Bedeutung sein.
Die Europäische Union hadert seit Jahren mit ihrer China-Politik, die zwischen wirtschaftlicher Kooperation und einer kritischen und autonomeren Haltung oszilliert. Brüssel und die Mitgliedsstaaten sind von der wirtschaftlichen „Entkopplung“ zwischen China und den Vereinigten Staaten nicht begeistert, unternehmen aber selbst zögerlich Schritte in diese Richtung. Denken Sie an die Milliardeninvestition in der eigenen Chipindustrie und die Ankündigung von a Ressourcenstrategie.
In Deutschland ist die neue Realität umso drängender wie in China Haupthandelspartner ist. Bedeutsam ist auch die erwarteter Verkauf von einer deutschen Chipfabrik zur schwedischen Tochtergesellschaft eines chinesischen Technologiekonzerns. Scholz wird diese Woche Präsident Xi Jinping besuchen und eine Wirtschaftsdelegation mitbringen. Der Cosco-Deal scheint auch ein Geschenk für den neu ernannten Anführer zu sein.
Besonders erstaunlich ist die Einigung so schnell, nachdem ganz Europa am deutschen Beispiel gelernt hat, wie gefährlich es ist, sich auf autoritäre Regime zu verlassen. Die Nord-Stream-Pipelines, die russisches Gas nach Deutschland brachten, werden von Deutschland seit Jahren als Wirtschaftsprojekt propagiert, auch wenn die Vereinigten Staaten und einige osteuropäische Länder gegen Gaspipelines vorgegangen sind. Sie sahen in Berlin einen unzuverlässigen Partner, der mit Pipelines auch den traditionellen Transit durch die Ukraine umgehen könnte.
Die Abhängigkeit der EU von Russland hat zu Fragen darüber geführt, ob Chinas Politik gestärkt werden muss. Investitionen wie die von Cosco in Hamburg erhöhen die Abhängigkeit von China, geben China die Möglichkeit, europäische Länder gegeneinander auszuspielen, und sind unausgewogen: China erlaubt keine vergleichbaren Investitionen in die eigene Infrastruktur, was es deutlich weniger anfällig macht.
China investiert seit Jahren in Europa. Dieser Prozess ist unumkehrbar, aber nach Putins Krieg ist es naiv, so weiterzumachen. Wer das tut, hat den geopolitischen Weckruf von 2022 nicht verstanden.
Eine Version dieses Artikels erschien am 31. Oktober 2022 auch in der Zeitung
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