Sie und wir sind beste Freunde. Noch vor nicht allzu langer Zeit konnte Bundeskanzler Helmut Kohl dessen Blut trinken Besserwisser Ruud Lubbers trinkt. Kohl hat vor allem Lubbers‘ Kandidatur für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission torpediert. Deutsche und niederländische Politiker sprechen regelmäßig über Themen wie den Euro und andere sensible Themen. Aber tief im Inneren waren Deutschland und die Niederlande tatsächlich politische und sicherheitspolitische Partner, die regelmäßig ihre diplomatische Liebe zueinander bekundeten.

Und wahre Freunde können voneinander profitieren. Dies geschah auch nach dem russischen Angriff auf die Ukraine im Februar 2022. Im selben Jahr tauchten in den Medien Informationen auf, dass Den Haag sofort starken Druck auf deutsche Partner ausübte, Waffen und bedeutende Lieferungen an die Ukraine zu liefern.

Waffenlieferungen sind in Berlin ein sensibles Thema

Das deutsche Kabinett – eine „Ampelkoalition“ aus SPD, FDP und Bündnis 90/Die Grünen – war sich über die Reaktion auf die Razzia eher uneinig. Allein die Kriegsgeschichte macht Waffenlieferungen in Berlin zu einem heiklen Thema. Vor allem die SPD von Kanzler Olaf Scholz machte sich Sorgen, diskutierte und reflektierte.

Das Kabinett Rutte wollte unmittelbar nach dem russischen Angriff Panzerabwehrraketen in die Ukraine schicken. Doch zunächst zögerte Berlin. Es war ein ziemlicher Deal, wegen der Panzerabwehrwaffe Panzerfaust wurde in Deutschland hergestellt und die Regierung Scholz musste den Export zunächst genehmigen.

Die Deutschen änderten ihren Kurs, doch einige Wochen später mussten die Niederlande erneut ihre östlichen Nachbarn ins Schlepptau nehmen. Auch hier handelte es sich um ein in Deutschland hergestelltes Waffensystem: die Panzerhaubitze PzH2000, ein Kettenartilleriegeschütz, das Ziele in einer Entfernung von bis zu fünfzig Kilometern treffen konnte. Der Druck der Niederlande zeigte Wirkung: Beide Länder schickten gemeinsam Panzerhaubitzen in die Ukraine.

Die Zusammenarbeit mit Berlin endete hier nicht. Anfang 2023 kauften die Niederlande, Dänemark und Deutschland Kampfpanzer vom Typ Leopard 1A5. Darüber hinaus haben die beiden Länder auch in anderen Bereichen zusammengearbeitet, etwa bei der Ausbildung ukrainischer Soldaten.

An diesem Punkt liegt eindeutig – im wahrsten Sinne des Wortes – ein grenzüberschreitender militärischer Ansatz vor. (Unbewusst erinnerte mich das an den berühmten Bruderkuss zwischen dem sowjetischen Führer Leonid Breschnew und seinem DDR-Kollegen Erich Honecker, aber das ist nebensächlich.) Tatsache ist jedoch, dass meiner Meinung nach die enge Zusammenarbeit rund um die Ukraine zwei andere Entwicklungen teilweise in den Schatten stellt. Strukturell bedeutsame Entwicklungen von großer Bedeutung.

Zunächst einmal steht der Großteil der Königlichen Niederländischen Armee mittlerweile unter deutschem Kommando. Im März dieses Jahres wurde die letzte der drei niederländischen Brigaden – die 13^DER Leichte Brigade – in einer größeren deutschen Einheit, nämlich der 10^DER Panzerdivision. Zuvor waren die Schaarsbergen Airmobile Brigade (2014) und die 43^ste Mechanisierte Brigade Havelte (2016) bereits in den deutschen Divisionen enthalten. (Der letzte Schritt gefiel der Armee besonders gut: Unser Land hatte sich zuvor seiner letzten Leopard-Panzer entledigt, die Armee konnte nun aber weiterhin über achtzehn Mietpanzer in einem gemischten deutsch-niederländischen Panzerbataillon verfügen.)

Die Zusammenarbeit begann als Kostensenkungsmaßnahme

Premierminister Mark Rutte begrüßte diese „fast vollständige Integration“. Bundeskanzler Scholz sprach davon Zeichen der Liebe und ich fand es „ganz besonders, dass wir so verbunden waren.“ (…) Solange wir nicht gegeneinander Fußball spielen, sind wir gute Partner.“ Diese Zusammenarbeit begann einst als Kosteneinsparung und als Möglichkeit, das Überleben der stark reduzierten niederländischen Streitkräfte zu sichern, doch heute geht sie weit darüber hinaus.

In der Praxis finden viele gemeinsame Übungen statt und die beiden Streitkräfte koordinieren ihre Doktrinen und ihren Bedarf an militärischer Ausrüstung so weit wie möglich. (Die Zeiten ändern sich übrigens: Während des Kalten Krieges war es auf niederländischer Seite verboten, dieselbe Munition wie die Deutschen zu verwenden. Diese Munition durfte nicht in die Hände derjenigen fallen, die einst als Feind eingeschworen waren.)

Deutsche Soldaten werden niederländische Munition abfeuern und können an niederländischen Fahrzeugen herumbasteln. Und umgekehrt. Deutsche Offiziere werden die niederländischen Brigaden anführen, während niederländische Stabsoffiziere den Stäben der deutschen Divisionen beitreten werden. Innerhalb der NATO arbeiten die Mitgliedsstaaten bereits auf unterschiedlichen Ebenen zusammen, doch Deutschland und die Niederlande sind die ersten, die ihre Bodentruppen fast vollständig zusammenlegen.

Die Beteiligten gehen den Weg der brennenden Kohlen

Kurzum: Bei relativer Stille – und jetzt mit einem starken Schub durch den Krieg in der Ukraine – gehen die deutschen und niederländischen Bodentruppen fast vollständig ineinander auf. Eine besondere, ja einzigartige Bühne, die offenbar nur wenigen Aufmerksamkeit erregt hat. Mit den Worten des stellvertretenden Armeekommandanten Jean-Paul Duckers: „Viele Menschen sind sich nicht bewusst, wie einzigartig das ist, was wir tun. »

Damit komme ich zum zweiten Punkt. Sobald die politischen und verfassungsrechtlichen Implikationen diskutiert werden, scheint die Integration der beiden Landmächte plötzlich weniger einzigartig zu sein. Hier folgen die Schauspieler deutlich dem Weg der brennenden Kohlen.

Nicht ohne Grund wird in der Pressemitteilung des Verteidigungsministeriums von der Integration der 13 gesprochen^DER Leichte Brigade, der Begriff „kommandiert“ steht in Anführungszeichen. Nun, die Unterstellung unter Kommando ist lediglich die formelle Bezeichnung für diese Art von Zeremonien, daher konnte die Armee dies nicht ignorieren, so die Armee selbst. Schauen Sie nicht zu sehr hinein, betont die Verteidigung. Noch heute wirkt das „sich unter deutsches Kommando stellen“ aufgrund seines bitteren historischen Beigeschmacks etwas intensiv.

Allerdings ist die Praxis weniger schwarz-weiß, wie die Verteidigung immer wieder betont. Niederländische Soldaten tragen keine deutschen Uniformen. Und wir sollten nicht über diese angeblichen kulturellen Unterschiede zwischen Niederländern und Deutschen sprechen: „Ein Deutscher wird nicht Niederländer und ein Niederländer wird nicht Deutscher“, sagt Armeekommandant Martin Wijnen. und wir sollten es auch nicht wollen.

Nein, die Niederlande behalten die volle Kontrolle über den Einsatz ihres eigenen Militärpersonals, wiederholen alle betroffenen Militärangehörigen lautstark. Tatsächlich besagt die Verfassung, dass die oberste Autorität bei der niederländischen Regierung liegt. Darüber hinaus bleiben viele Armeeeinheiten außerhalb der deutsch-niederländischen Integration, etwa das Kommandokorps, die Pioniere und alle Arten von Unterstützungsdiensten. Auch das Armeehauptquartier in Utrecht bleibt bestehen.

Diese intensive Zusammenarbeit ist in der Tat noch lange nicht der Auftakt zu einer europäischen Armee. Trotz aller Initiativen steckt die gemeinsame europäische Außen- und Sicherheitspolitik noch weitgehend in den Kinderschuhen. Die EU-Mitgliedsstaaten entscheiden stets selbst über den Einsatz ihres Militärpersonals.

In Notsituationen sind wir zunehmend auf Deutschland angewiesen

Allerdings, und das ist der zentrale Punkt, geraten die Niederlande in unerwarteten Notsituationen tatsächlich immer stärker in die Abhängigkeit von ihrem größeren deutschen Nachbarn. In vielen Fällen wird es kein wirkliches Problem sein. Die Niederlande und Deutschland sind fast immer gemeinsam in internationalen Friedenstruppen und Koalitionen im Einsatz, meist unter der Flagge der NATO, der UN oder der EU. Wenn Den Haag einen geplanten deutschen Militäreinsatz nicht unterstützt, bleiben die Niederländer zu Hause. Wenn der Einsatz nicht überstürzt erfolgt und politisch wenig kontrovers ist, können Regierungen und Parlamente den Entscheidungsprozess in Ruhe durchführen. Kein Problem.

Das Ausgabe Allerdings kann dies durchaus in akuten und sehr bedrohlichen Situationen vorkommen. Nehmen wir zum Beispiel an, dass die Russen in einem Akt der Verzweiflung damit drohen, in die baltischen Staaten einzudringen. Die Niederlande wären möglicherweise durchaus bereit, ein gemeinsames Panzerbataillon mit Leopard-Panzern zu entsenden, während die Deutschen möglicherweise eher zurückhaltend wären.

Die Niederlande waren dann mit Händen und Füßen an die deutsche Stellung gebunden. „Wenn die Niederlande dort mit Panzern operieren wollen, hängt es ganz von den Deutschen ab“, sagte Verteidigungsexperte Dick Zandee. „Umgekehrt sind die Deutschen in den Niederlanden offensichtlich nicht gleich.“

Einige Abgeordnete des Repräsentantenhauses befürchten auch, dass die niederländische Armee – die größte der vier Streitkräfte – mittlerweile weitgehend aufgesogen wurde Es ist Herr, wie die deutsche Armee genannt wird. Niederländische Jungen und Mädchen „auf Befehl“ von Berlin an unbekannte Kriegsschauplätze geschickt? Wird Den Haag in der Lage sein, die enge Zusammenarbeit zwischen den Niederlanden und Deutschland zu beenden, wenn etwas schief geht?

Das sei grundsätzlich möglich, sagt General Wijnen, aber das sei nicht die Absicht: „Wir bauen ein Haus aus Legosteinen.“ Wir können diese Blockaden auch beseitigen. Es ist also reversibel, auch wenn das nicht das Ziel ist. Wer ist die TV-Show? LEGO Masters Wenn Sie es jemals gesehen haben, wissen Sie, dass es mit diesen Legosteinen etwas komplizierter ist …

Es gibt noch eine weitere Komplikation: die parlamentarische Kontrolle. In der Praxis haben die beiden Parlamente das letzte Wort über den Einsatz oder Nichteinsatz von Streitkräften. Der Bundestag verfügt hierzu über die gesetzliche Befugnis, während unser Parlament über eine faktische Befugnis verfügt, die teilweise auf dem sogenannten Verfahren des Artikels 100 des Grundgesetzes beruht. Die Regierung muss nun das Repräsentantenhaus so schnell wie möglich über alle neuen Operationen informieren. In der Praxis strebt die Regierung eine möglichst breite Unterstützung an, was Zeit braucht.

Unser Militär ist froh, Faraway-Missionen loszuwerden

Mit anderen Worten, was genau sind die praktischen politischen und verfassungsrechtlichen Auswirkungen Tiefintegration bleibt weitgehend unklar. Aber die Armeeführer werden sich darüber keine allzu großen Sorgen machen. Denn der Krieg in der Ukraine hat etwas anderes deutlich gemacht: Die Streitkräfte sind froh, mit diesen anstrengenden und oft frustrierenden internationalen Einsätzen in abgelegenen Gebieten fertig zu sein.

Generalmajor Duckers verheimlicht es nicht: „Zu der Zeit, als wir nur an… teilnahmen… Kriege der Wahl [vrijwillige internationale operaties, CK], wie in Afghanistan, liegt hinter uns. Und wenn Sie die Verteidigung der Allianz ernst nehmen, sollten Sie in der Lage sein, im Ernstfall etwas aufs Spiel zu setzen. Man kann also nicht sagen: Unsere Einheiten befinden sich leider im fernen Gistan. Klare Sprache.

Militärhistoriker Christus Klep veröffentlicht regelmäßig seine aktuellen Analysen zu Krieg und anderen Sicherheitsthemen in Wynia’s Week.

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