Politiker in Den Haag achten zu wenig auf die Interessen der Region. Dies zeigt sich an der Nachlässigkeit der Groninger Bevölkerung. Ein Bezirkssystem könne die Demokratie stärken, meint ein Geschichtsstudent Bram van Gendt An EW-Podium.

Im Repräsentantenhaus wird viel Wert auf Diversität gelegt. Beispielsweise sind zu wenige Parlamentarier Frauen oder haben einen Migrationshintergrund. Auch über die Demokratisierung des parlamentarischen Systems und die Rückgewinnung derjenigen, die sich vom demokratischen Prozess abgewandt haben, wird viel nachgedacht. So empfahl die staatliche Remkes-Kommission 2018 die Einführung verbindlicher Volksabstimmungen.

Das vorherrschende Bild ist, dass die Niederlande eine männliche, weiße, gebildete Demokratie sind. Wir können dem hinzufügen: eine städtische Demokratie (zufällig). Echte Demokratisierung liegt in der Anpassung der Wahlverfahren, insbesondere in der Einführung eines Wahlkreissystems.

Politik ist eine Partei Randstad

54 % der Abgeordneten leben in Nord- oder Südholland, wo 38 % der Bevölkerung leben. Etwa 10 % der Abgeordneten leben in Amsterdammer, wo 5 % der Niederländer leben. Nur zwei Parlamentarier kommen aus Drenthe. Den Haag hat eine Bevölkerung, die mit Drenthe vergleichbar ist, hat aber nicht weniger als 25 Abgeordnete. Die Zahl der Parlamentarier aus den Großstädten zeigt, dass die Randstad deutlich überrepräsentiert ist.

Es ist nicht verwunderlich, dass viele soziale Themen aus einem Randstad-Rahmen betrachtet werden. Dadurch werden die Konsequenzen nationaler Politik in anderen Regionen, die oft zu Recht übersehen werden, oft übersehen. So kommen die wichtigsten Regierungsberatungsgremien zu dem Schluss, dass öffentliche Einrichtungen „in der Provinz“ strukturell unterfinanziert sind. Und die körperliche und geistige Gesundheit der Groninger war den Staatseinnahmen aus der Gasförderung untergeordnet. Groningen war eine Annexregion von Den Haag. Die proportionale Verteilung der Herkunft unserer Vertreter wird diesen parlamentarischen Charakter von Randstad korrigieren.

Bezirkssysteme sind nicht unbedingt demokratischer

Maarten van Rossem ist ein prominenter Gegner des Bezirkssystems – und der Verwaltungsreformen schlechthin. In seinem Podcast argumentiert der Historiker und Amerika-Experte, dass Länder mit einem solchen System am wenigsten demokratisch seien. Es liegt an diesen LändernDer Gewinner bekommt allesPrinzip: Der Größte eines Wahlkreises erhält alle Sitze, die Stimmen der anderen verschwinden.

Van Rossem hat Recht, wenn er sagt, dass dieses in der angelsächsischen Welt bekannte System sehr undemokratisch ist. Im Jahr 2019 beispielsweise errangen die britischen Konservativen 43,3 % der Stimmen, aber auch eine überwältigende Mehrheit im Parlament. Donald Trump erhielt bei der US-Präsidentschaftswahl jedes Mal Millionen Stimmen vor seinem demokratischen Gegner, und dennoch war es 2020 knapp – 2016 gewann er sogar.

Es reduziert auch Der Gewinner bekommt allesDas System macht die amerikanische Politik zu einer binären Entscheidung. Dies fördert die Polarisierung. Die Wähler sehen die Politik schwarz auf weiß: die wohlwollende Partei gegen die böse Partei. Darüber hinaus bedeutet das Zweiparteiensystem, dass die nächste Wahl wahrscheinlich erneut zwischen zwei unpopulären Kandidaten stattfinden wird: einem halbkriminellen Demagogen und einem gebrechlichen alten Mann.

Das Bezirkssystem kann auch demokratischer gestaltet werden

Aber Kritiker wie Van Rossem vergessen, dass ein Bezirkssystem keins ist Der Gewinner bekommt allesGrundsatz und sollte ein Mehrparteiensystem nicht ausschließen. Wir können die Niederlande in 25 Wahlkreise einteilen, deren Anzahl sich mit der demografischen Entwicklung ändert. Die Sitzverteilung nach Wahlkreisen wird einfach auf die gleiche Weise ermittelt, wie es derzeit für das ganze Land der Fall ist.

Wahlkreise entlang der ländlichen und städtischen Grenzen gewährleisten eine gleiche Anzahl von Vertretern für ländliche und städtische Gebiete. Allerdings müssen Kandidaten seit mindestens fünf Jahren in ihrem Wahlkreis leben, um eine strategische „Vermittlung“ von Kandidaten durch Parteien zu verhindern. Eine solche Bedingung fördert auch die Verbindung zwischen MNAs und den Bürgern ihres Wahlkreises.

Pieter Omtzigt zeigt, wie wichtig regionales Bewusstsein ist

Ein Parlament mit regionalen Vertretern hat ein besseres Verständnis dafür, wie sich die nationale Politik auf regionaler Ebene widerspiegelt. Pieter Omtzigt zeigt in seiner Debatte auf, wie wichtig die Anwesenheit von Vertretern aus verschiedenen Teilen des Landes ist. Omtzigt lebt in Enschede, an der deutschen Grenze. In Debatten hat er ein Auge für die Grenzeffekte der Politik und spricht manchmal aus seinen eigenen Erfahrungen über die Folgen der Politik für seine Region Twente.

Nehmen Sie die Stickstoffdebatte. Omtzigt sagt, es sei unerklärlich, dass niederländische Landwirte die Stickstoffemissionen an der Grenze reduzieren müssen, während deutsche Landwirte ihre Betriebe ausbauen. Omtzigt schlägt eine Konferenz zwischen den Niederlanden, Flandern, Nordrhein-Westfalen und Niedersachsen vor, um die Stickstoffpolitik zwischen Grenzgebieten besser zu koordinieren. Aufgrund seiner Erfahrung in Twente interpretiert Omtzigt die Stickstoffdebatte völlig anders.

Rechenschaftspflicht gegenüber dem Wähler, nicht gegenüber der Partei

Ein Bezirkssystem hat auch das Potenzial, die erdrückende Disziplin von Parteien und Koalitionen zu durchbrechen. Um bei der nächsten Wahl wiedergewählt zu werden, müssen Abgeordnete zunächst über ihr Wahlverhalten in ihrem Wahlkreis Bericht erstatten. Was die Abgeordneten über das Wahlverhalten ihrer Parteikollegen denken, ist zweitrangig: Die Wählerlisten werden auf der Ebene der Wahlkreise erstellt, dasselbe gilt für die Abstimmung der Kandidaten.

Auf nationaler Ebene agierende Parteien haben daher weniger Kontrolle darüber, wer gewählt wird. Die Vereinigten Staaten zeigen, dass ein Bezirkssystem die Parteidisziplin eindämmen kann. Senator Joe Manchin aus West Virginia stimmte beispielsweise wiederholt gegen die Vorschläge seiner Demokratischen Partei, weil sie einfach nicht den Interessen seines Staates dienten.

Die Groninger Delegierten hatten bereits zuvor Alarm geschlagen

Das Verantwortungsbewusstsein der Vertreter steigt in einem Bezirkssystem. Wenn die nationale Politik in ihrer Region schiefgeht, werden sie selbst die Konsequenzen tragen. Es ist durchaus denkbar, dass Vertreter der Erdgaszone Groningen schon früher Alarm geschlagen haben. Tatsächlich ist es offensichtlich, dass die Abgeordneten aus Groningen das Schicksal der Koalitionen bestimmt hatten, die heute aus minimalen Mehrheiten bestehen.

Es ist wahrscheinlicher, dass die Delegierten Maßnahmen ablehnen, die sich auf die öffentlichen Dienstleistungen in rückläufigen Regionen auswirken. Und das alles in Vorbereitung auf die bevorstehenden Bezirkswahlen, bei denen die Wähler Delegierte, die sich nicht für ihren Bezirk einsetzen, rücksichtslos behandeln.

Erkennbare Politiker verkleinern die Kluft deutlich

Ein weiterer Vorteil eines Bezirkssystems besteht darin, dass es die viel diskutierte Kluft zwischen Bürgern und Politikern weitgehend aufhebt. Wähler erkennen sich besser in Politikern mit demselben Akzent, demselben Verhalten und denselben Gewohnheiten. Dies erklärt den beispiellosen Erfolg von BBB: Caroline van der Plas verhält sich genauso wie viele Wähler. Eine proportionale regionale Verteilung erhöht die Chancen, dass sich Wähler und insbesondere „Aussteiger“ stärker mit der Politik identifizieren. Eine feste Anzahl von Parlamentariern hat den gleichen Hintergrund und hat (teilweise) die gleichen Wahrnehmungen und Hintergründe wie ihre Wähler.

BBB wird bei den nächsten Wahlen höchstwahrscheinlich einen Wahlerdrutsch auslösen, der den Randstad-Charakter des Repräsentantenhauses bereits einigermaßen festigen wird. Aber niemand kann garantieren, dass die BBB eine stabile Regierungspartei wird. Eine dauerhafte proportionale regionale Verteilung erfordert einen institutionellen Wandel in Form eines Bezirkssystems.

Ein gut konzipiertes System führt nicht nur zu einer besseren Darstellung der Landschaft, sondern auch der Stadt. Es besteht eine gute Chance, dass Politiker aus Innenstadtvierteln häufiger ihren Platz im Repräsentantenhaus beanspruchen werden.